中小投资者保护普法便利贴丨优化营商环境
如何依法保护中小投资者的合法权益
如何维护投资者的财产安全
营造法治化营商环境
这些问题都是你值得关注的！
Q
一、谁是中小投资者？
根据《深圳证券交易所上市公司规范运作指引（2020年修订）》第2.2.7条规定，中小投资者是指除公司董事、监事、高级管理人员以及单独或者合计持有公司5%以上股份的股东以外的其他股东。
“保护中小投资者”是世界银行全球营商环境评估的一级指标。
Q
二、为什么要保护中小投资者？1.中小投资者是投资市场的主要参与群体，但其在信息获得、公司决策参与、公司监督和分红方面相对处于弱势地位，中小投资者抗风险能力较低，自我保护能力较弱，合法权益容易受到侵害。
2.在我国证券市场构成中,中小投资者占比九成以上,持股市值达半数,贡献了八成以上的交易额。加强对中小投资者的权益保护有利于资本市场的健康发展，是激发市场活力、优化营商环境的法治之义，也是接轨国际商事制度，营造法治化、市场化、国际化营商环境的重要举措。
Q
三、我国保护中小投资者的规定有哪些？
1. 国务院于2019年10月22日颁布《优化营商环境条例》，这是我国为进一步优化营商环境颁布的第一部行政法规。条例规定，国家加大中小投资者权益保护力度，完善中小投资者权益保护机制，保障中小投资者的知情权、参与权，提升中小投资者维护合法权益的便利度。
2.《中华人民共和国证券法》 2019年12月28日审议通过修订，这次修订作出了许多颇有亮点的安排，如探索了适应我国国情的证券民事诉讼制度，规定投资者保护机构可以作为诉讼代表人等。
3.最高人民法院于2019年4月28日发布《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（五）》，对中小投资者权益保护相关制度进行完善。
4.中国证监会按照相关要求，于2019年4月17日发布《关于修改〈上市公司章程指引〉的决定》，随即上交所、深交所也对其股票上市规则进行了修改，从多个方面着力保护中小投资者权益。
来源：陈俊
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