为全面提高南阳市金融局领导干部法治素养和运用法治思维、法治方式推动工作的能力和水平，根据中央、省、市关于加强国家工作人员法治教育有关工作部署，制定本制度。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全市民政系统领导干部学法用法的首要任务，推动全市民政系统领导干部争做尊法、学法、守法、用法的模范，提高全市民政系统领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、抵御风险、维护稳定、服务群众的能力，在法治轨道上推进民政事业高质量发展，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

二、适用对象

本制度适用局副科级及以上领导干部。

三、清单内容

建立“共性＋个性”清单体系，即以习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规等共性化应知应会法律法规清单为统领，以与民政业务相关的法律法规为主的个性化应知应会法律法规清单体系。

（一）共性清单

1、深入学习习近平法治思想。重点学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习问答》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书目和党的二十大关于全面依法治国的决策部署，深刻认识和把握习近平法治思想精神实质、丰富内涵和核心要义。牢牢把握全面依法治国的政治方向、工作布局、重点任务、重大关系等，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

2、突出学习宪法。自觉学习《中华人民共和国宪法》，坚持把学习宪法摆在重要位置，深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务、国家机构等内容，树立宪法至上理念，弘扬宪法精神，维护宪法权威。

加强学习相关法、国家基本法律法规：《中华人民共和国国籍法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国国歌法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国密码法》等。

3、认真学习民法典。加强《中华人民共和国民法典》的学习宣传，了解民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，学习好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。带头学习、宣传、推进、保障民法典实施，带头做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

4、加强学习党内法规。加强对《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党徽党旗条例》《中国共产党中央委员会工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》《信访工作条例》等党内法规的学习宣传，坚持法治宣传教育与反腐倡廉教育相结合，教育引导广大党员干部树牢党规党纪意识，严守政治纪律和政治规矩，切实增强其厉行法治、遵规守纪的自觉性和主动性，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
    5、深入学习中央和省委关于法治建设的重要决策部署。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治中国建设规划（2020—2025 年)》法治政府建设实施纲要（2021—-2025年)》《法治社会建设实施纲要（2020—2025 年)》《中央宣传部,司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年)》《法治河南建设规划（2021–2025 年)》《河南省法治社会建设实施方案（2021—2025年)》《河南省法治政府建设实施方案（2021—2025 年)》《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—-2025 年)》等。

6、常态化学习与经济社会发展和人民生活密切相关的法律法规。《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国城市维护建设税法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国预算法《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国公共图书馆法》《中华人民共和国环境保护税法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国资产评估法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《促进个体工商户发展条例》《地下水管理条例》《关键信息基础设施安全保护条例》《医疗保障基金使用监督管理条例》等。

7、重点学习南阳市地方性法规和政府规章。《南阳市白河水系水环境保护条例》《南阳市城市绿化条例》《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》《南阳市文物保护条例》《南阳市大气污染防治条例》《南阳市生态文明建设促进条例》《南阳市中小学校幼儿园规划建设条例》《南阳市文明行为促进条例》《南阳市居民住宅区消防安全管理条例》《南阳市城市管理综合执法条例》《南阳市优化营商环境条例》《南阳市优化营商环境办法》《南阳市城市市容和环境卫生责任区管理办法》《南阳市房屋租赁管理暂行办法》《南阳市市政消火栓管理办法》《南阳市电梯安全管理条例》等。

（二）个性清单

坚持“管什么学什么，缺什么补什么”的原则，有针对性地、自觉地加强学习与履职相关的法律法规，并结合工作实际，适时完善清单。深入学习金融、营商等方面法律法规，充分发挥法治在全方位强化基本社会服务中的作用，重点学习：

1、法律。《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国证券法》等。

2、行政法规。《融资担保公司监督管理条例》《融资租赁公司监督管理暂行办法》《现金管理暂行条例》《防范和处置非法集资条例》等。

3、地方性法规。《河南省融资性担保公司管理暂行办法》等。

4、部门规章。《典当管理办法》等。

南阳市金融工作局

2023年8月